27.08.2025
Дата публикации
Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) Казахстана проводит
расследование в отношении крупнейшего оператора связи — АО «Казахтелеком». Поводом стали подозрения в установлении монопольно высокой цены на услуги фиксированного интернета.
По данным ведомства, в 2024 году тарифы «Казахтелекома» на интернет со скоростью до 100, 200 и 500 Мбит/сек выросли до 20%. Это вызвало вопросы о рыночной обоснованности цен и стало основанием для начала проверки на предмет нарушения антимонопольного законодательства.
В рамках анализа также выявлены барьеры, затрудняющие доступ сторонних операторов в многоквартирные дома. Речь идёт о технических условиях подключения к кабельной канализации, которые предоставляются на платной основе, несмотря на отсутствие такой нормы в законе о естественных монополиях.
АЗРК отмечает, что действующие правила ограничивают конкуренцию: операторы сталкиваются с административными и инфраструктурными препятствиями при попытке выйти на рынок домашнего интернета. Это усиливает доминирующее положение «Казахтелекома».
Кроме того, агентство изучило динамику цен на услуги сотовой связи. В действиях Beeline, Kcell и Tele2 выявлены признаки ценового сговора. По словам зампреда АЗРК, расследование было начато, но временно приостановлено — компании обжалуют приказы ведомства в Верховном суде.
По каждому из трёх операторов установлены признаки завышения стоимости связи в течение последних лет. После завершения судебных процедур антимонопольный орган намерен продолжить и завершить расследования.
Параллельно проводится анализ по Beeline, в отношении которого также ведётся отдельное разбирательство. Ведомство подчёркивает, что цель — не вмешательство в рынок, а обеспечение прозрачной конкуренции и защиты потребителей.
На фоне антимонопольного расследования вновь актуализировалась инициатива, озвученная в марте 2025 года: исследовательский центр АЗРК предложил ограничить участие «Казахтелекома» в розничном сегменте домашнего интернета.
Компания, обладая магистральной инфраструктурой и доминирующим положением, может сосредоточиться на предоставлении доступа к сетям для частных операторов, сохранив роль в сегментах B2B и B2G.
По мнению агентства, такой шаг позволит снизить присутствие государства в потребительском секторе и создать условия для устойчивой конкуренции.
Равные правила доступа к инфраструктуре улучшат уровень подключения пользователей, расширят их право выбора, сократят цифровой разрыв между регионами и укрепят ситуацию с цифровыми правами казахстанцев.
В АЗРК подчёркивают, что частные операторы уже способны обеспечивать качественные услуги, а открытый рынок — ключ к развитию телеком-отрасли.
По данным ведомства, в 2024 году тарифы «Казахтелекома» на интернет со скоростью до 100, 200 и 500 Мбит/сек выросли до 20%. Это вызвало вопросы о рыночной обоснованности цен и стало основанием для начала проверки на предмет нарушения антимонопольного законодательства.
В рамках анализа также выявлены барьеры, затрудняющие доступ сторонних операторов в многоквартирные дома. Речь идёт о технических условиях подключения к кабельной канализации, которые предоставляются на платной основе, несмотря на отсутствие такой нормы в законе о естественных монополиях.
АЗРК отмечает, что действующие правила ограничивают конкуренцию: операторы сталкиваются с административными и инфраструктурными препятствиями при попытке выйти на рынок домашнего интернета. Это усиливает доминирующее положение «Казахтелекома».
Кроме того, агентство изучило динамику цен на услуги сотовой связи. В действиях Beeline, Kcell и Tele2 выявлены признаки ценового сговора. По словам зампреда АЗРК, расследование было начато, но временно приостановлено — компании обжалуют приказы ведомства в Верховном суде.
По каждому из трёх операторов установлены признаки завышения стоимости связи в течение последних лет. После завершения судебных процедур антимонопольный орган намерен продолжить и завершить расследования.
Параллельно проводится анализ по Beeline, в отношении которого также ведётся отдельное разбирательство. Ведомство подчёркивает, что цель — не вмешательство в рынок, а обеспечение прозрачной конкуренции и защиты потребителей.
На фоне антимонопольного расследования вновь актуализировалась инициатива, озвученная в марте 2025 года: исследовательский центр АЗРК предложил ограничить участие «Казахтелекома» в розничном сегменте домашнего интернета.
Компания, обладая магистральной инфраструктурой и доминирующим положением, может сосредоточиться на предоставлении доступа к сетям для частных операторов, сохранив роль в сегментах B2B и B2G.
По мнению агентства, такой шаг позволит снизить присутствие государства в потребительском секторе и создать условия для устойчивой конкуренции.
Равные правила доступа к инфраструктуре улучшат уровень подключения пользователей, расширят их право выбора, сократят цифровой разрыв между регионами и укрепят ситуацию с цифровыми правами казахстанцев.
В АЗРК подчёркивают, что частные операторы уже способны обеспечивать качественные услуги, а открытый рынок — ключ к развитию телеком-отрасли.
