27.08.2025 19:12:00
Дата публикации
Қазақстанның Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі (БӘДК) ірі байланыс операторы «Қазақтелеком» АҚ-қа қатысты тергеу жүргізіп жатыр. Бұған тіркелген интернет қызметтеріне монополиялық жоғары баға белгілеу деген күдік себеп болды.
Ведомствоның мәліметінше, 2024 жылы «Қазақтелекомның» жылдамдығы 100, 200 және 500 Мбит/сек дейінгі интернет тарифтері 20%-ға өскен. Бұл бағалардың нарықтық негізділігі туралы сұрақтарды туындатып, монополияға қарсы заңнаманы бұзу фактілері бойынша тергеуді бастауға негіз болды.
Сондай-ақ талдау үшінші тарап операторларының көппәтерлі үйлерге кіруіне кедергі келтіретін кедергілерді анықтады. Бұл табиғи монополиялар туралы заңда мұндай норманың жоқтығына қарамастан, ақылы негізде берілетін кабельдік канализацияға қосылудың техникалық шарттарына қатысты.
AZRK қазіргі ережелер бәсекелестікті шектейтінін атап өтеді: операторлар үйдегі интернет нарығына кіруге әрекет жасаған кезде әкімшілік және инфрақұрылымдық кедергілерге тап болады. Бұл Қазақтелекомның үстем жағдайын нығайтады.
Сонымен қатар, агенттік ұялы байланыс қызметтері бағасының динамикасын зерттеді. Beeline, Kcell және Tele2 компанияларының әрекетінен баға бойынша сөз байласу белгілері табылды. AZRK төрағасы орынбасарының айтуынша, тергеу басталды, бірақ уақытша тоқтатылды - компаниялар агенттіктің бұйрықтарына Жоғарғы сотқа шағымдануда.
Үш оператордың әрқайсысы соңғы жылдары байланыс бағасының қымбаттау белгілерін көрсетті. Сот өндірісі аяқталғаннан кейін монополияға қарсы орган тергеуді жалғастырып, аяқтауды көздеп отыр.
Beeline-да параллельді талдау жүргізілуде, ол да бөлек зерттелуде. Агенттік мақсат нарыққа араласу емес, ашық бәсекелестік пен тұтынушылардың құқықтарын қорғау екенін баса айтады.
Монополияға қарсы тергеу аясында 2025 жылдың наурызында жарияланған бастама қайта жанданды: AZRK зерттеу орталығы «Қазақтелекомның» үй интернетінің бөлшек сегментіне қатысуын шектеуді ұсынды.
Магистральдық инфрақұрылымға және басым жағдайға ие компания B2B және B2G сегменттеріндегі рөлін сақтай отырып, жеке операторлар үшін желілерге қолжетімділікті қамтамасыз етуге назар аудара алады.
Ведомствоның пікірінше, мұндай қадам мемлекеттің тұтыну секторындағы қатысуын азайтып, тұрақты бәсекелестікке жағдай жасайды.
Инфрақұрылымға қол жеткізудің тең ережелері пайдаланушылардың қосылу деңгейін жақсартады, олардың таңдау құқығын кеңейтеді, аймақтар арасындағы цифрлық теңсіздікті азайтады және қазақстандықтардың цифрлық құқықтарына қатысты жағдайды нығайтады.
(мәтінді аудару автоматты түрде орындалды)
Ведомствоның мәліметінше, 2024 жылы «Қазақтелекомның» жылдамдығы 100, 200 және 500 Мбит/сек дейінгі интернет тарифтері 20%-ға өскен. Бұл бағалардың нарықтық негізділігі туралы сұрақтарды туындатып, монополияға қарсы заңнаманы бұзу фактілері бойынша тергеуді бастауға негіз болды.
Сондай-ақ талдау үшінші тарап операторларының көппәтерлі үйлерге кіруіне кедергі келтіретін кедергілерді анықтады. Бұл табиғи монополиялар туралы заңда мұндай норманың жоқтығына қарамастан, ақылы негізде берілетін кабельдік канализацияға қосылудың техникалық шарттарына қатысты.
AZRK қазіргі ережелер бәсекелестікті шектейтінін атап өтеді: операторлар үйдегі интернет нарығына кіруге әрекет жасаған кезде әкімшілік және инфрақұрылымдық кедергілерге тап болады. Бұл Қазақтелекомның үстем жағдайын нығайтады.
Сонымен қатар, агенттік ұялы байланыс қызметтері бағасының динамикасын зерттеді. Beeline, Kcell және Tele2 компанияларының әрекетінен баға бойынша сөз байласу белгілері табылды. AZRK төрағасы орынбасарының айтуынша, тергеу басталды, бірақ уақытша тоқтатылды - компаниялар агенттіктің бұйрықтарына Жоғарғы сотқа шағымдануда.
Үш оператордың әрқайсысы соңғы жылдары байланыс бағасының қымбаттау белгілерін көрсетті. Сот өндірісі аяқталғаннан кейін монополияға қарсы орган тергеуді жалғастырып, аяқтауды көздеп отыр.
Beeline-да параллельді талдау жүргізілуде, ол да бөлек зерттелуде. Агенттік мақсат нарыққа араласу емес, ашық бәсекелестік пен тұтынушылардың құқықтарын қорғау екенін баса айтады.
Монополияға қарсы тергеу аясында 2025 жылдың наурызында жарияланған бастама қайта жанданды: AZRK зерттеу орталығы «Қазақтелекомның» үй интернетінің бөлшек сегментіне қатысуын шектеуді ұсынды.
Магистральдық инфрақұрылымға және басым жағдайға ие компания B2B және B2G сегменттеріндегі рөлін сақтай отырып, жеке операторлар үшін желілерге қолжетімділікті қамтамасыз етуге назар аудара алады.
Ведомствоның пікірінше, мұндай қадам мемлекеттің тұтыну секторындағы қатысуын азайтып, тұрақты бәсекелестікке жағдай жасайды.
Инфрақұрылымға қол жеткізудің тең ережелері пайдаланушылардың қосылу деңгейін жақсартады, олардың таңдау құқығын кеңейтеді, аймақтар арасындағы цифрлық теңсіздікті азайтады және қазақстандықтардың цифрлық құқықтарына қатысты жағдайды нығайтады.
AZRK жеке операторлардың қазірдің өзінде жоғары сапалы қызмет көрсетуге қабілетті екенін, ал ашық нарық телекоммуникация саласының дамуының кепілі екенін атап көрсетеді.
